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输入的日期和车次在预售期内是否有票,若有余票,则可以继续操作,然后输入乘车人姓名、身份证号、邮寄地址、电话等信息。 按12306网站订票流程,旅客确认完订单后则需要在指定时限内到代售点或车站售票口取票,而京东商城推出的业务则可以让旅客在家享受火车票送票上门的快递业务。 须额外交配送费用 其实,早在京东商城开展火车票预订、代购业务之前,携程网早已率先开通了高铁动车火车票代购业务,记者在携程网订购火车票的页面中看到,携程的火车票业务是与铁友网tieyou.com合作,并根据车票配送时间当日、次日、隔日的区别,收取20-30元/单不等的配送费用。 在线旅行网站“去哪儿网”也推出了火车票购票业务,与京东商城、携程网只能购买高铁票与动车车票不同,“去哪儿网”还可订购普通列车的火车票,但也需要支付20元的配送费。 铁道部发通知回应 日前,铁道部运输局通过12306网站发布重要公告,强调铁道部门没有授权或委托任何其他网站开展火车票发售及代购业务,并称国家规定售票除了5元服务费,不能加收任何其他费用。 铁道部声明称:www.12306.cn是直接销售中国铁路火车票的唯一专业网站,公开发售全国各次旅客列车车票,每名旅客均可直接通过该网站购买火车票。旅客在12306.cn之外的其他网站订购火车票,其身份信息和资金安全,铁路部门不承担责任。 铁路部门有关人士表示,实名火车票购买时需要旅客的姓名、电话、身份证号、地址等详细个人信息,为保障旅客信息安全,建议旅客在12306网站购票。 ■旅客反应送票到家免去取票麻烦根据铁路部门要求,在12306网站订购火车票并支付票款后,需在开车前到代售点或火车站售票口取票。 “火车票还是提前拿到手里放心,春运时就遇上验证码没法换车票的情况,邮寄火车票这业务挺好。”昨天下午,正在五棵松附近一铁路代售点购票的刘女士告诉记者,春运期间在12306网站买了两张北京到石家庄的车票,但乘车前在车站却没法取票,所以此后每次网购车票她都习惯提前一两天取票。她认为,现在一些网站推出的快递业务很方便,她愿意支付20元快递费“送票到家”。 然而,刘女士表示,在铁道部12306网站购票“有票就是有票”,不担心支付后订不到火车票,而其他代购网站无法保证。 记者登录京东商城等代购火车票网站,发现这些网站和12306网站最大的区别是,用户可以提前提交订单,代购网站确认在预售期内是否有票,有票即可购买,无票则退款。这也意味着在京东商城等网站购买火车票并不能确保订票后一定能拿到车票。
本报漫画谢瑶就食品安全而言,规模微小但数量庞大的食品生产加工作坊和摊贩是监管难点,他们应百姓之需而生,却又身份尴尬。在北京,这一困局有望破解。 昨天,市政府法制办就《北京市食品安全条例(修订草案送审稿)》向社会广征民意,这是该条例出台5年来首次大修。草案专设一节,对食品生产加工作坊和摊贩进行规范。 草案规定:区、县政府应当结合实际进行规划,在居民区、车站等人员密集场所划定临时区域(点位)和固定时段供食品摊贩经营。 在食品行业准入、从业人员培训考核等方面,草案亦有诸多强化。□关键词·流动摊贩管理>>草案规定流动食品摊贩获批即可定点定时经营为解决食品生产加工作坊和流动摊贩这一城市管理的突出问题,草案专门设置一节对此加以规范。 草案规定,区、县政府应当根据实际需要统筹规划、合理布局,建设具有本地特色的、适合从事食品生产加工活动的集中区域,鼓励食品生产加工作坊进入集中区域从事食品生产加工活动。草案同时规定,区、县政府应当结合实际进行规划,在居民区、车站等人员密集场所划定临时区域(点位)和固定时段供食品摊贩经营,并向社会公布。划定的临时区域和固定时段应当符合安全、交通、市容等方面的规定,不得形成食品摊贩集中交易区,不得在食品市场周边划定临时区域(点位)。食品摊贩生产经营的食品实行品种目录管理,品种目录由城市管理综合行政执法部门编制。 除了定点、定时,食品摊贩要想合法经营,还需获得批准。草案规定,食品摊贩从事食品经营活动应当经所在地乡、镇政府或者街道办事处批准,按照批准事项从事食品经营。乡、镇政府或者街道办事处应当将食品摊贩的姓名、划定的临时区域(点位)、经营品种、经营时段和经营期限等相关信息通报所在地城市管理综合行政执法部门。 此外,草案还针对食品摊贩制定了8项从业要求,比如,摊点应当具有符合食品安全要求的食品制作和售货的亭、棚、车、台,具有防雨、防晒、防尘、防蝇、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设施,接触食品的器具、工作台面以及货架、橱柜符合卫生条件,并与污染源保持规定距离等。>>专家解读有利摊贩规范经营北京市食品安全办相关负责人表示,按照食品安全法的相关规定,应鼓励流动食品摊贩进入固定场所进行经营,但现实情况是,有一些不具备进入固定场所条件的摊贩,同时市民和社会又确有需求,对于这部分摊贩该如何管理,国家相关法律没有制定具体办法,而是授权省市进行规范。在此情况下,北京借鉴了一些其他地区的经验,要求区、县政府制定规划,设定临时性的经营区域,实际上是在保证安全的前提下给予了食品生产加工作坊和食品摊贩合理存在、适度发展的市场空间。 城市管理专家罗亚蒙表示,食品摊贩是流动商贩中很特殊的一类,因为他们提供的商品关系到百姓身体健康和生命安全,而且确实存在不少安全隐患,因此一直是社会关心的重点问题。现实的情况是,所有城市都有流动摊贩,其存在是合理的,但是他们的经营行为没有法律保护。草案对流动食品摊贩做了限制性规定,规定其获得批准并定时、定点经营,即可获得合法经营空间,有其现实意义和进步性。“可以预见的是,草案如果获得通过,会有大量流动摊贩去备案登记,获得合法经营,这一城市管理的实践将有很重要的意义。”□关键词无店铺经营者无店铺经营应公布身份信息草案规定,无店铺食品经营者应当向社会公示其名称、地址、联系方式等身份信息、食品流通许可范围和其他食品相关信息,配备专职食品销售服务人员,对其向消费者提供的食品安全负责;销售食品所需仓库、运输工具应当符合相关规定,并应当在销售前告知消费者食品标签的标示内容,不得销售散装食品。 无店铺食品经营者委托第三方贮存、配送食品的,应当委托具有从事食品贮存、配送合法经营资格的经营者,保存其相关许可证、照复印件,并签订相关协议;以互联网形式从事无店铺食品经营的,应当持有“电信与信息服务业务经营许可证(ICP证)”并进行经营性网站备案登记。 北京市食品办相关负责人表示,要无店铺食品经营者公布社会信息,监管起来肯定是有一定难度的。但是,不能因为有难度,就对无店铺经营丧失监管。无店铺经营者首先要对社会有诚信,自己主动公布信息,接受社会监督。在此基础上,加上登记机关的许可和日常监管,才能形成完整的管理。“这一条写入草案时我们也有顾虑,但是如果不纳入规范,可能会出现监管缺失和空白。”□关键词·经营许可制度>>草案规定21个业态分设经营许可草案的一大突出特点是在行业准入制度的设定上进行了强化。 在上位法的规定下,草案也规定了在食品生产、流通、餐饮服务和保健食品生产经营等几大方面的许可制度。与此同时,草案在每一个许可领域下细分了若干业态,共涉及21种。 例如,草案规定,食品生产加工厂、食品生产加工作坊应当取得食品生产许可;商场超市、食品集中交易市场、食杂店、便利店、食品贸易商、无店铺食品经营应当取得食品流通许可;餐馆、快餐店、小吃店、烘焙食品店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、送餐服务经营、农村民俗旅游户、夜市餐饮服务经营应当取得餐饮服务许可;保健食品生产、保健食品经营应当取得保健食品生产经营许可。>>专家解读市场准入借鉴香港经验北京市食品安全办相关负责人表示,上位法的许可规范相对比较宽泛,此次条例大修,突出了市场准入制度的设定,特别是对主体的许可制度,设置了21项业态,将责成相关部门制定更为详细的操作办法。 该负责人说,针对本市特大型消费城市的特点,北京借鉴香港等地按行业类别发放食品牌照的经验,按照21种具体业态类别实施食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可和保健食品生产经营许可。 该负责人表示,食品加工作坊、无店铺食品经营、农家乐等已经纳入许可监管范围,但规范的内容不是非常明确,通过法律的形式固定下来后,将要求各个相关的许可部门制定细化的规范,这对于北京未来的业态规范会起到积极作用,同时,也给了这些业态适度的发展空间。 该负责人表示,草案划分的21个业态已经基本涵盖了北京市目前在食品领域的全部业态,但是随着业态的发展,还将进行适时调整。□关键词·培训考试制度>>草案规定从业人员须经培训考核草案规定,市食品安全办应当会同人力资源和社会保障部门建立食品生产经营从业人员培训考核制度,由食品安全监督管理部门组织实施并提供相关服务,对食品生产经营主要负责人、食品安全管理员、关键岗位操作人员和其他从业人员开展培训考核,培训考核合格后上岗。>>专家解读办农家乐也要培训考核北京市食品安全办相关负责人表示,草案在国内率先提出实行食品生产经营从业培训考核制度,在全市实行统一的食品行业从业人员培训考核。分层级培训考核,合格后上岗。这种培训的思路,实际上是吸纳了各个部门对于自己行业的监管思路。如果条例能够通过,食品安全办将会同相关的部门,还要研究和制定具体的配套性的措施,从事农家乐和食品摊贩都将有相关配套的培训和考核办法。
本报漫画谢瑶俗话说“病从口入”,哪些东西能入口,哪些东西不能入口,自然是老百姓最关心的事。 对于食品生产经营者,《北京市食品安全条例(修订草案送审稿)》规定了九个方面的禁止性行为,“地沟油”、注水肉、非食用物质等均被严令禁止上餐桌。 与此同时,草案强化食品安全可追溯体系和信用监管,强化行刑衔接,严厉打击违法犯罪行为。 草案规定,根据信用程度,实行食品生产经营者分类分级管理,设置行业禁入规定,对于被吊销食品相关许可证或者营业执照的,其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得投资食品行业或者从事食品生产经营活动;因食品犯罪被追究刑事责任的,终身不得投资食品行业,从事食品生产经营活动。□关键词·九大禁止行为食品安全设九条“红线”从“地沟油”到注水肉,食品安全领域问题层出不穷。为此,草案以一一列举的方式规定了食品生产经营过程中九个方面的禁止性行为: (一)用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质加工制作食品; (二)以废弃油脂为原料加工制作食用油以及以此类食用油为原料加工制作食品; (三)在食品、食用动物及其产品中违法注水或注入其他物质; (四)食品经营者使用不符合安全标准的食品原料、食品添加剂和食品相关产品或者向消费者提供不符合有关食品安全标准和要求的餐具、饮具等食品相关产品; (五)超范围、超剂量使用农业投入品; (六)使用、添加有毒有害以及未经登记、备案或安全评估的投入品; (七)伪造或提供虚假的检验检疫相关证明文件、产地证明、检验报告、资质证明文件、许可证书、营业执照、相关票据票证等或者虚假标注食品的生产日期和保质期; (八)在保健食品中违法添加非申报成分、擅自改变审批配方和工艺; (九)生产经营市人民政府为防病和控制重大食品安全风险等特殊需要明令禁止生产经营的食品。 北京市食品安全办有关负责人表示,此举旨在进一步增大打击违法犯罪行为的广度和深度。□关键词·餐厨废弃油脂违规使用地沟油或停业草案对进一步加强餐厨废弃油脂管理做了明确要求:本市实行餐厨废弃油脂登记排放制度和资源化管理,任何单位和个人未经许可不得收运和处置餐厨废弃油脂,禁止将餐厨废弃油脂直接排放到城镇污水管道,加强“地沟油”源头防控。 同时,禁止以废弃油脂为原料加工制作食用油以及以此类食用油为原料加工制作食品。 草案同时要求建立食品添加使用记录和相关销售台账,对亚硝酸盐、硝酸盐等可能因滥用而严重危害人体健康的物质或含有上述物质的食品添加剂、调味料的购买、存放和使用加以规制。 罚则方面,草案规定违规使用添加剂,违法生产经营的食品货值金额不足1万元的,并处2000元以上50000元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;情节严重的,将被责令停止生产经营。 对地沟油管理执行不力的,将面临最高5万元的罚款,情节严重者将被责令停业。□修法背景八成食品外来安全风险较大市政府法制办在有关草案的说
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